3.3. Деятельность Российской антарктической экспедиции (материально-техническое обеспечение)
- Практическая реализация натурных научных исследований и активное присутствие России в Антарктике, обеспечивающее геополитические интересы нашей страны в этом регионе, осуществляется за счет деятельности Российской антарктической экспедиции (РАЭ). Среди важнейших направлений этой деятельности:
- обеспечение проведения очередных Российских антарктических экспедиций, что включает материально-техническое обеспечение, выполнение комплекса транспортных сезонных операций, поддержание круглогодичной работы экспедиционных комплексов на антарктических станциях.
- модернизация и развитие существующей сети российских антарктических станций и сезонных баз, а также средств наблюдений в соответствии с современными экономическими и политическими требованиями.
Обеспечение проведения очередных российских антарктических экспедиций
Обеспечение проведения очередных РАЭ включает комплекс мероприятий по подготовке материально-технического обеспечения сезонных исследований и круглогодичного функционирования антарктических станций, подготовке, включая ремонтные работы, научно-экспедиционного флота, аренде авиационных средств, подбору и оформлению кадров, выполнению ряда других мероприятий по логистическому обеспечению экспедиционных работ. Этот комплекс мероприятий является наиболее дорогостоящей частью работ по настоящей подпрограмме.
В работах РАЭ в 1998 г. планируется участие НЭС “Академик Федоров” (Росгидромет) в качестве головного судна, а также НИС “Академик Александр Карпинский” (МП России) как специализированного судна для выполнения комплексных морских геолого-геофизических исследований в антарктических морях. НЭС “Академик Федоров” обеспечивает проведение всех операций, связанных с доставкой и вывозом участников экспедиции, доставку грузов экспедиции и вывоз отходов, доставку малой авиации для проведения авиационных работ на антарктическом материке, а также служит базой вертолетов для проведения операций. В общей сложности на борту судна находится в период экспедиции около 250 человек, в том числе 180 человек экспедиционного состава. Подготовка, включая ремонт, экспедиционных судов и их расходы во время антарктических рейсов — 27,2 млн р.
Расходы на обеспечение станций и судов всеми видами материалов, включая топливо, технические масла и другие ГСМ, запчасти, комплектующие, климатическая одежда и т.п. всего — 23,3 млн р.
Средства на оперативное осуществление экспедиции (расходы по связи, полевое довольствие участникам экспедиции, складские, портовые, транспортные и прочие услуги сторонних организаций — 9,6 млн р.
Зарплата, начисления — 2,8 млн р.
Прочее — 1.0 млн р.Следует отметить, что общая смета расходов 1998 г. на выполнение экспедиционных работ 72,8 млн. руб. (см. раздел “Ресурсное обеспечение”) не включает расходы на приобретение основных средств (капитальные затраты), из-за того, что они не включены в Федеральный бюджет 1998 г. Однако необходимость капитальных вложений объективна и вызвана спецификой круглогодичного поддержания сети постоянных антарктических станций. В технико-экономическом обосновании подпрограммы приводится перечень основного оборудования, которое необходимо закупать ежегодно (в расчете на 1 год) для поддержания бесперебойной работы антарктических станций. Начиная с 1992 г. финансирование указанных расходов осуществлялось в соответствии с ежегодными постановлениями Правительства Российской Федерации.
В проекте бюджета Российской Федерации на 1998 г. предусмотрено финансирование экспедиционных работ по завершению 43-й РАЭ и подготовке 44-й РАЭ по статье прочие расходы (экспедиционно-прикладные работы) - 72,8 млн р., в том числе валютных расходов на сумму 6 млн долларов США.
Модернизация сети антарктических станций
Необходимость модернизации существующей сети российских антарктических станций и сезонных баз связана со следующими причинами.
1. Существующая сеть антарктических станций России складывалась в 60е— 70-е годы при реализации экстенсивного этапа развития исследований СССР в Антарктике, что выразилось в концепции повсеместного охвата антарктического материка деятельностью Советской антарктической экспедиции; по этой концепции были созданы такие крупные инфраструктурные комплексы, как станция Молодежная, требующие огромных материальных ресурсов на свое поддержание и не находящих свою реализацию в последние годы в результате существенного сокращения финансирования и, соответственно, объема экспедиционных работ. Наиболее существенной современной проблемой стало обеспечение энергетических и транспортных комплексов антарктических баз и станций горюче-смазочными материалами, так как экономические показатели этой важнейшей операции ранее учитывались незначительно.
2. Существующая структура антарктических станций определяет необходимость поддержки одновременно трех экспедиционных центров сезонных работ:
3. Требования Протокола по охране окружающей среды Антарктики к Договору об Антарктике, ратифицированного Россией, диктуют необходимость полной модернизации инфраструктуры всех станций, построенных в нынешнем виде в 70-е годы без учета экологических требований.
- обсерватории Мирный как опорной станции исследований по программам комплексного мониторинга природной среды и базы транспортных внутриконтинентальных операций;
- баз Дружная-4 - Прогресс как центров сезонных геолого-геофизических полевых работ;
- станции Молодежная как крупнейшей инфраструктурной единицы экспедиции.
Такая схема диктует необходимость планирования больших ежегодных сезонных операций в районах каждой из этих станций, что приводит к распылению сил и средств, усложняет технологию экспедиционных работ. Несвоевременное финансирование приводило в последние годы к срыву нормального обеспечения одного из трех названных центров экспедиции.4. Концентрация всех сезонных работ на головном судне РАЭ “Академик Федоров” в результате его позднего выхода приводит, в ряде случаев, к потере для экспедиционных исследований наиболее благоприятного летнего времени, что в свою очередь определяет необходимость изыскания возможностей восстановления авиационной связи со станциями РАЭ.
Для решения указанных проблем с учетом общих требований реализации настоящей Подпрограммы необходима разработка и реализация проекта модернизации сети станций и баз Российской антарктической экспедиции, предусматривающего:
- разработку технического проекта модернизации существующей сети российских антарктических станций и сезонных полевых баз для приведения их в состояние, соответствующее требованиям высокоэффективного выполнения научных задач и положений Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике, а также с целью сокращения материальных затрат и численности персонала, необходимого для их содержания;
- разработку концепции современного транспортного обеспечения работ Российской антарктической экспедиции, включая воздушную, морскую и наземную поддержку;
- разработку технического проекта модернизации энергетического обеспечения российских антарктических станций с целью увеличения коэффициента его полезного действия, снижения объемов использования ГСМ и уменьшения его вредного влияния на окружающую среду;
- внедрение технических средств для обеспечения современными средствами связи и телекоммуникаций сети российских антарктических станций, баз и транспортных средств.
Параметры модернизации сети антарктических станций на первом этапе выполнения программы определяются постановлением Правительства Российской Федерации № 1113 от 27.08.97.
Предлагаемая схема модернизации сети станций включает следующие проекты.
- Поэтапная реорганизация и перестройка станции Прогресс. Создание инфраструктуры нового транспортно-логистического центра работ России в Антарктике.
- Консервация станции Молодежная. Поэтапное закрытие работ на станции, вывоз оборудования, очистка территории.
- Выполнение работ по сокращению станции Мирный и перестройке ее инфраструктуры. Сокращение транспортного и энергетического комплекса станции, перепрофилирование объектов.
- Перестройка инфраструктуры станции Беллинсгаузен с целью перевода ее основного функционирования в период летнего сезона.
- Переоснащение антарктических станций современными системами связи и коммуникаций. Внедрение новых технологий по обработке и передаче оперативной информации, систем внутренней связи и оперативного поиска людей и транспортных единиц в случаях бедствия.
- Доработка и модернизация базовых транспортеров типа ДТ-30П для внутриконтинентальных транспортных походов и поэтапное переоснащение ими транспортной базы РАЭ. Создание модифицированных, приспособленных для работы во внутриконтинентальных районах Антарктики при температуре воздуха до –70°и пониженном атмосферном давлении транспортеров на базе серийной модели ДТ-30П (Ишимбайский завод транспортного машиностроения), транспортеров-топливовозов (до 40 т), балкового транспортера для обеспечения жизнедеятельности 12 участников в течение 3 месяцев, транспортера-мастерской для ремонта в походных условиях.
- Разработка рабочих материалов по постройке кооперативного (с участием иностранных антарктических экспедиций) снежно-ледового аэродрома для тяжелых самолетов в районе станции Прогресс. Создание пакета инженерно-гляциологических технологий по строительству снежно-ледового аэродрома применительно к условиям станции Прогресс в качестве кооперативного вклада РАЭ в совместное строительство аэродрома.
- Осуществление на кооперативной основе работ по строительству снежно-ледового аэродрома на станции Прогресс. Воссоздание авиационной связи между Россией и антарктическими станциями РАЭ, что позволит разворачивать сезонные работы в оптимальные сроки и сократить рейсы начно-экспедиционных судов, а с учетом кооперативного использования рейсов тяжелых самолетов типа ИЛ-76ТД позволит осуществлять авиационное обеспечение без общего увеличения затрат на транспортное обеспечение экспедиции.
Разработка технико-экономического обоснования постройки нового научно-экспедиционного судна РАЭ, для постройки на третьем этапе выполнения подпрограммы современного более экономичного научно-экспедиционного судна РАЭ.
Сроки выполнения работ
1-й этап (1998—2002 гг.)
- Создание перспективного плана проведения отечественных экспедиционных исследований в Антарктике в современных экономических условиях.
- Начало поэтапного проведения комплексных природоохранных мероприятий на антарктических станциях.
- Подготовка технического проекта и внедрение новой системы связи и передачи данных между антарктическими станциями и заинтересованными организациями в России. Поэтапное внедрение систем внутренней связи и оперативного поиска людей и транспортных средств в периоды особо опасных метеорологических явлений и бедствий.
- Подготовка технического проекта и плана мероприятий по техническому перевооружению российских антарктических станций с целью снижения потребления топлива и минимизации их вредного влияния на окружающую среду Антарктики.
- Подготовка технического проекта на изготовление современного гусеничного транспортного средства для выполнения внутриконтинентальных транспортных и научных походов и строительства международного антарктического аэродрома в районе залива Прюдс. Изготовление опытного образца нового гусеничного транспортного средства для внутриконтинентальных походов.
- Начало технического переоснащения дизель-электростанций, установка современных природоохранных комплексов и очистных сооружений на российских антарктических станциях.
- Внедрение новых типов воздушных судов для обеспечения научных и логистических полетов в Антарктике.
- Начало строительства международного антарктического аэродрома в районе залива Прюдс.
- Завершение установки природоохранных комплексов и реконструкции дизель-электростанций на антарктических станциях.
2-й этап (2003— 2007 гг.)
- Завершение строительства международного ледового антарктического аэродрома в районе залива Прюдс. Завершение реконструкции станции Прогресс в качестве базового транспортного центра экспедиции. Завершение консервации станции Молодежная и полной рекультивации ее территории. Испытание и внедрение нового образца гусеничного транспортного средства для внутриконтинентальных походов и переоснащение транспортной базы экспедиции.
3 этап (после 2007 г.)
- Завершение работ по модернизации, очистке станций и внедрению экологического мониторинга на всех действующих и законсервированных российских станциях и базах. Оснащение экспедиции самолетами среднего класса на лыжно-колесном шасси для внутриконтинентальных полетов и обеспечению станции Восток российскими авиасредствами. Постройка нового более экономичного научно-экспедиционного судна. Переход на авиационно-судовую схему транспортного обеспечения экспедиции. Оснащение транспортного парка экспедиции и ДЭС новым поколением оборудования, соответствующим требованиям экологической безопасности.
По завершению названных работ функциональные задачи станций РАЭ будут следующими:
- обсерватория Мирный —головная научная база исследований по гидрометеорологии, геофизики, геомагнетизму, космическим лучам, гляциологии, прибрежным ледовым и океанографическим, а также биологическим наблюдениям с оптимальной численностью зимовочного состава 35 человек;
- станция Прогресс —главный береговой транспортный центр РАЭ; центр подготовки и проведения транспортных внутриконтинентальных походов на станцию Восток; кооперативный авиационный узел для трансконтинентальных полетов; опорная база геолого-геофизических работ на Земле Мак-Робертсона, Земле Принцессы Елизаветы и Долине МГГ; локальный гидрометеорологический информационный центр; оптимальная численность зимовочного состава 35— 40 человек, в сезонный период до 80 человек;
- станции Новолазаревская, Беллинсгаузен и Восток, а также сезонные полевые базы Дружная-4 и “Оазис Бангера” выполняют профильные научные наблюдения в важных регионах Антарктиды.
В плане переоснащения научно-производственного комплекса антарктических станций предусматривается выполнение следующих мероприятий:
- оснащение российских станций в Антарктике современной геофизической аппаратурой, обеспечивающей выдачу информации в цифровом виде, и разработка методов диагностики полярной ионосферы по данным современных радиофизических комплексов;
- развитие и широкое использование спутниковых систем наблюдения за океаном, всевозможной автономной аппаратуры (дрейфующие буи, измерители течений и колебаний уровня), а также внедрение современных гидроакустических и радиофизических методов океанографических и ледовых исследований;
- замена устаревших и приобретение новых технических средств для производства наземных, морских и аэронаблюдений за метеорологическими элементами в свободной и приземной атмосфере, гелиогеофизическими параметрами в магнитосфере и ионосфере, состоянием криосферы и океана, геологическими и геофизическими параметрами и сейсмологической обстановкой в литосфере;
- внедрение новой системы связи и передачи информации между антарктическим станциями и заинтересованными организациями с использованием современных спутниковых модемно-компьютерных систем передачи информации;
- внедрение энергосберегающей техники и технологий, включая установку более экономичных и оптимальных по мощности дизель-генераторов, а также использование гелиоэнергетических установок и ветроэлектрических станций;
- переоснащение станций и судов РАЭ оборудованием, соответствующим требованиям Протокола по охране окружающей среды к Договору об Антарктике в соответствии с планом природоохранных мероприятий, предусмотренным настоящей Федеральнойт целевой программой.